Reforma Migratoria en Estados Unidos a un Paso de la Realidad ©

Ben Bustillo – Prohibited its reproduction

Demócratas y Republicanos están de acuerdo en establecer un camino hacia su aprobación. ¿Pero, qué está en juego, y qué es lo que básicamente se proyecta como la última fase que se convertiría en ley?

Los resultados ineficaces de la campaña presidencial de Mitt Romney con sus arengas en contra de los latinos influenciado por la nueva estrategia creada por los famosos “omnipotentes” seguidores del partido del té, la pérdida de escaños tanto en el congreso como en el senado del partido republicano y el gran número de votos latinos obtenidos por el Presidente Obama en su reelección, han sido factores influyentes para que los tradicionales republicanos como John McCain y Lindsay Graham afronten abiertamente una reforma migratoria en Estados Unidos.

El salto dramático se reflejó mucho más esta semana pasada cuando Eric Cantor - republicano y jefe de la mayoría del congreso - apoyando el DREAM ACT dijo que “los hijos no deben pagar por los pecados de sus padres,” indicando su cambio de actitud concediendo que la reforma migratoria debe dar a los hijos de los indocumentados un camino a la ciudadanía, y quizás para todos, algo que persiguen Obama y la mayoría demócrata.

Antes de continuar con este artículo debo aclarar tres palabras: ilegales, amnistía y ciudadanía. La primera es el término con que la prensa y el ente común se refieren a los once millones que no tienen residencia legal en Estados Unidos. La palabra ilegal, no es la correcta, pues la misma presidencia, senadores y congresistas serían ilegales al conspirar para hacer leyes que ellos mismo violan. Y si lo analizamos desde el punto de vista geográfico o histórico, los indios americanos y mejicanos tendrían más derecho de llamar a los anglosajones ilegales, que a los indocumentados a quienes quieren presentar como parias del sistema. La definición correcta es indocumentados.

Los republicanos quieren abolir completamente cualquier proceso que se asimile a algo llamado “amnistía”, porque al aplicar este término implicaría que se les diese la residencia inmediatamente se apruebe la reforma a todos los solicitantes, saltando el turno de decenas de miles que han estado esperando su residencia por varios años de acuerdo a las leyes actuales. Eso sucedió en la reforma de 1986 conseguida por Ronald Reagan, un republicano.

Y cuando me refería a la ciudadanía, es porque los republicanos de tendencia extrema derecha, no quieren que los indocumentados tengan este derecho. Actualmente, para recibir la ciudadanía, el solicitante tiene que haber sido residente por 5 años. Hay una excepción para los enlistados en las fuerzas armadas.

Pero los republicanos tradicionales culpan a los seguidores del partido del té de la baja de simpatía que goza su partido ante la nación, y aún dentro de sus propias filas. Por eso es que se espera una mayor cooperación más con el Presidente Obama. Sin embargo, este proyecto de ley no partirá del congreso sino del senado.

Una comisión bipartidista compuesto por cuatro senadores de cada partido incluye un republicano de los hispanos más prominentes ascendente en popularidad, Marco Rubio, senador por el estado de Florida de descendencia cubana. Tiene esqueletos en su closet, pero los ha sabido superar y establecerse dentro de la maquinaria política. Los otros tres son John McCain, de Arizona, Lindsay Graham del Sur de Carolina, y Jeff Flake, de Arizona. Dos senadores republicanos del estado de Arizona, el tan odiado estado por los latinos, y con ideas diferentes a qué se debe aprobar. Sin embargo, McCain es un veterano político y Flake, un ex – congresista elegido recientemente Senador en las pasadas elecciones del 2013. Un “verdadero conservador” que puede votar con los demócratas y quien apoya la reforma migratoria.

Los cuatro senadores demócratas son Dick Durbin de Illinois, Charles Schumer de New York, Robert Menéndez de New Jersey (anda en problemas últimamente) y Jeff Bennet de Colorado.

John Boehner, republicano y presidente del congreso, quien se deja influenciar por los seguidores de los divisionistas del partido del “té” y está en constante beligerancia con el Presidente Obama, ha tomado el papel de esperar a ver qué saca el senado. Una vez sea aprobado en esta cámara, sigue al congreso para su deliberación, aprobación como llega o con reformas, luego se reconcilian las dos aprobaciones, y la mandan al presidente para su firma. Es entonces cuando se convierte en ley, efectiva a la fecha negociada.

Pero el optimismo general de su aprobación es porque los votos de los republicanos tradicionales están contados privadamente a su favor, así como lo hicieron para evitar el precipicio fiscal.

Reforma de 1986

Los puntos básicos de esta última reforma fueron: obligación de los empleadores de comprobar el estado legal de sus empleados (aunque funciona teóricamente, los empleos de ciertas industrias siguen siendo ocupados por inmigrantes indocumentados con documentación falsa); prohibición de emplear indocumentados con consecuencias civiles y criminales (así de rápido como despiden estos empleados, igualmente se contratan sin importar lo que diga la ley, y siempre hay quien los ocupe); legalización de trabajadores del campo (los que lo hicieron, dejaron estos trabajos generando la misma necesidad), y documentar a todas las personas que entraron antes del 1º de enero de 1982 y hubiesen continuado ininterrumpidamente residiendo en el país con la condición de que pagaran sus impuestos y una penalidad.

¿Qué se está contemplando actualmente?

Exactamente igual al párrafo anterior con las siguientes adiciones: mejor control a la frontera con Méjico, incluyendo la construcción y extensión de longitud de un muro divisorio (paradójico que el país que se jacta de tener una democracia absoluta divida una humanidad al estilo berlinesco, o judío como en Cisjordania) y a las entradas y salidas de los inmigrantes en todos los puertos de entrada; aprobación temporal de un permiso de trabajo y garantizando un puesto al final de la línea de espera; pasar un chequeo criminal; aprender inglés; pagar sus impuestos; aprender civismo é historia de Estados Unidos; reformar las leyes de inmigración; formar un sistema eficaz que prevenga el robo de identidad y permita una verificación inmediata del estado legal del empleado; y por último, establecer un sistema que permita la entrada de trabajadores futuros especializados en ciertas ramas técnicas, como también para trabajos temporales en la industria agrícola.

Obama, para complacer a los liberales, quiere que los requisitos de esta reforma favorezcan también a las personas del mismo sexo casadas incluyendo a sus hijos, si los tienen. ¿Cuáles son las probabilidades? ¡Mínimas! Aunque Estados Unidos se está suavizando moralmente ante los LGBTI, al conservatismo republicano extremista le falta mucho salir del closet todavía. Pero pedirlo, no le cuesta nada al Presidente Obama. Al fin y al cabo, su capital político continuará creciendo desde fuera del ruedo una vez termine este último período presidencial.

Sugerencias

Lo más factible es que se establezca una fecha límite de entrada; por eso sugiero que esas personas comiencen a reunir todo tipo de documentación, como cartas recibidas por familiares, recibos de todo tipo, declaración jurada y atestada ante notario público de personas que puedan aseverar permanencia desde esa fecha.

Las declaraciones de impuestos van a ser los documentos más importantes, van a ser obligatorias y por ende el pago de los impuestos correspondientes al gobierno federal y estatal, si donde viven hay impuestos estatales. Si trabajaron con un número de seguro social falso, esas formas son necesarias, pero antes de preparar los impuestos hay que obtener un número (ITIN) que supersede al seguro social y es válido únicamente para presentar declaraciones.  Con un buen preparador de declaraciones de renta, se puede evadir o minimizar legalmente el pago de impuestos, a la vez que se reúne el requisito de declarar.

Si tiene familiares en Estados Unidos que no tengan la visa de residente, sugiéranles que se comiencen a preparar, porque la probabilidad de que esta vez se haga realidad es casi un hecho, algo que no ha existido en los últimos 27 años.